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将岸闻言后，并未提出异议。

顾问党人搞城镇工商业经济，也离不开土地供给。明朝的农业用地，价格昂贵。而工商业所需的土地，却是廉价的。

咸水沽的土地质量，确实很差的。相比葛沽来说，咸水沽被海水浸泡的更严重，连井水的味道，都带有咸味，并不适宜农业种植。

不过，咸水沽最大的优势，在于能够与葛沽连成一片。

整个咸水沽面积大约50多万平方公里，除了属于漕运码头和盐场地带，开发的比较充分之外。其他的地带，绝大多数都属于不毛之地。

而咸水沽的2000多口人，也以运河的纤夫和盐场的煮盐工人为主。以小农经济的眼光，咸水沽自是毫无价值可言。

但是以后世城镇工商业经济为主的模式，寸土寸金。哪怕是不毛之地，经过充分的开发，也是非常值钱的。

以前葛沽经济特区对外扩张，也是多次起意。

不过，由于天津巡抚贺世寿从中作梗，一直没能将经济特区扩张成功。现在，贺世寿与巢丕昌一道，被派到了昌平抗清前线战场，失去了牵制之后，肖图白直接向朝廷请旨，买下这块土地。

总顾问衙门，会向户部缴纳50万两白银作为购地款项。

与此同时，葛沽、咸水沽经济特区的民政、司法、军事，完全由总顾问衙门做主，大明其他部门，包括六部、内阁在内，也不准插手经济特区的内政。

购买咸水沽的荒地，也仅仅是件小事。

但是“经济特区”的概念，则是引起了巨大的风波。普天之下莫非王土，哪怕是大明朝南方一些省份遗留的“土司”问题，也仅仅是家族世袭地方官而已。不过，世袭的土司，在各项政策上，也必须依照中央的政策为主。而且，朝廷有权向土司的辖地，派遣大量的官吏，进行直接管理。

而且，土司辖地的百姓对于土司政策不满，请愿要朝廷改土归流，朝廷往往会“顺应民意”，收回土司的世袭官印和官位。

改土归流这项政策，在明朝时期，早就执行了两百多年。逐步的解决掉了大量的土司问题。只不过，明朝是润物细无声的进行“改土归流”，要百姓请愿，才会顺应民意进行，所以，明朝改土归流的速度是很缓慢的。不像后世清朝是举着屠刀进行“改土归流”，自是高歌猛进，迅速完成了改土归流。

而总顾问衙门，居然比土司们更厉害，经济特区内政，居然不允许朝廷插手

反了

这是军阀？

这是藩镇割据？

这是公开造反？

朝中诸公正要对肖图白喊打喊杀。

崇祯皇帝淡然以一句：“肖国师的经济特区改革，是与朕仔细探讨研究过的。不许朝廷其他部门干涉其各项内政，并不代表不遵守朕的旨意。只不过，由听六部、内阁节制，变成直属于朕亲自过问而已，朕都不怕辛苦，你们嚷什么？况且，葛沽、咸水沽才多大，两个村子而已。两个村子进行改革，能弄出多大的事情？”

沽，是天津对于村庄的形容。