预备役人数比民兵要少，成立之初只有500人，今后每月再从民兵中选拔100人300人加入，一直到人数达到3000人为止。

而预备役军队。训练标准完全是参照皇家新军。等到预备役部队逐渐满编之后，每月会向皇家新军部队，提供100名新丁。

优秀的民兵，被选入预备役，而优秀的预备役官兵则被输送到皇家新军。梯队式的培养，确保皇家新军的兵员的精锐素质！

至于民兵部队的万户。肖图白选拔了副万户姚刀担任。姚刀原本也是刀盾兵的统领，主管刀盾兵的训练事务。

虽然，刀盾兵实战上，不如长枪兵。然而，肖图白发现，刀盾兵作战更灵活。而且，刀盾兵在战后维持地方治安，也比长枪兵更适合。

民兵部队肖图白今后的发展方向，应该逐步向治安部队转型。皇家新军能够打败敌人，但是这种精锐之师，也不能浪费在维护治安上。

一场战争之后，战乱地区的治安问题，肯定是非常恶劣的。而用部队去维持治安、争取民心，首要是军纪良好！

民兵部队的军纪方面，也是比较严格的。所以，用于在战后维持地方治安，也是不错的选择。

大明朝传统的卫所兵、营镇兵，大多数军纪都是比较差的。典型的刘泽清部、左良玉部、高杰部，一个个的桀骜不驯，那个能够恪守军纪？

甚至，这些军阀化的藩镇喊出了，流贼抢老百姓的钱粮，官兵为什么不能抢？——左良玉、刘泽清之辈，对于百姓可是大抢劫强。

大明朝在崇祯年间，地方官兵军阀化。中央嫡系的京营部队，绝大多数已经成为了空架子。只剩下一个大义、道统的朝廷，每年中央能够直接掌控的财政，其实也只有200万石粮食，以及500万两的银子。剩下的数千万两财政，基本上都是地方政府截留、消耗，根本不会上缴到中央。

明廷的财政不足，迫不得已让藩镇自筹部分军饷，这事实上，也是明末藩镇军阀化的导火索。

就如关宁军，是“以辽人守辽土，以辽土养辽人”的战略组建，在辽东屯田养兵，最终大多数田地都落入武将手中，肥了祖大寿、吴襄等等总兵。崇祯年间祖家、吴家在辽地拥有数百万亩田地，整个数十万人是吴家、祖家的佃农。而关宁军，也几乎变成了祖家、吴家的私家军队。因为，他们有田有钱，朝廷要是真不调拨钱粮，这些军官也能养得起军队。

至于，左良玉和刘泽清之类的白手起家的军阀，没有条件学关宁军屯田养兵，但是他们直接抢劫老百姓。而放在天启年间，武将这般桀骜不驯，一道圣旨便能将之杀头。

从军阀的作风上，便可以看到崇祯年间明廷，对于许多藩镇，控制权已经很薄弱。

对于整个动乱的天下，肖图白从只会依靠自己的力量，一刀一枪的去扫平，一砖一瓦的去重建！

建设像葛沽这般的经济特区，经营得当足以抵得上良田千万亩的收益。而有了钱粮之后，肖图白可以养兵。

兵贵精不贵多！

皇家新军、预备役、民兵三级体制，源源不断的制造精兵。顾问党人经济特区不断增长的财政作为支撑，皇家新军每时每刻都在茁壮成长.......

打天下，从来不指望敌人变弱。而是要自己变强，能够拥有让自己不断增强的办法，何惧天下乱局？

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